呼吁傳統(tǒng)文化村落保護立法(阮儀三)

　　漫畫 　　徐鵬飛

　　沒有強有力的法律手段來庇護經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)中的文化遺產(chǎn)，特別是傳統(tǒng)文化村落及其歷史建筑，也就不能有效制止各種破壞行為

　　不斷加快的城鎮(zhèn)化進程，一方面帶動了貧困人口的脫貧，一方面也加速了傳統(tǒng)文化村落的消失。許多有價值的歷史城鎮(zhèn)特別是傳統(tǒng)文化村落，在這個過程中被大規(guī)模地拆遷，這在過去的幾十年中已經(jīng)造成了無法挽回的損失。許多地區(qū)由于缺乏科學合理的規(guī)劃指導(dǎo)，更因為缺少必要的強有力的法律措施，加上人們急功近利的心態(tài)，保護傳統(tǒng)文化村落難以得到全方位的支持與落實。

　　僅以古村落為例：國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉在第五屆中國經(jīng)濟前瞻論壇上談到，中國古村落數(shù)量從2000年360萬個減少到2010年的270萬個，10年內(nèi)消失了90萬個，相當于每天消失300個。以一個省為例，湖南省的傳統(tǒng)村落每年減少183.4個，差不多每兩天就消失一個，現(xiàn)在全省普查登記的古村落僅有251處。照此速度，如不加以保護，人們甚至可以設(shè)想，不遠的將來古村落將在中國消失殆盡。

　　而這些蘊藏著中國傳統(tǒng)歷史文化的物質(zhì)載體的消失，是我們民族和國家的悲哀�！耙�望得見山，看得見水，留得住鄉(xiāng)愁”，但是我們留住了嗎？沒有強有力的法律手段來庇護經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)中的文化遺產(chǎn)，特別是傳統(tǒng)文化村落及其歷史建筑，也就不能有效制止各種破壞行為。

　　我熟悉和調(diào)研過的江南水鄉(xiāng)，歷史上留下100多個與周莊、同里、烏鎮(zhèn)等地相仿的優(yōu)美的水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。在上世紀80年代，我們運用合理規(guī)劃和發(fā)展旅游的方法，保住了10多個古鎮(zhèn)、古村，其他大多業(yè)已消失。這其中，有許多村落也做過科學的規(guī)劃保護方案，但是就因為沒有強有力的法律可以制止基層干部的短視行為，只能眼睜睜地看著他們填河、拆橋、開馬路，拆了古宅辦工廠，經(jīng)濟發(fā)展了，古鎮(zhèn)、古村沒有了。

　　直至今天，雖然人們對歷史建筑、對傳統(tǒng)文化村落的價值已有所認知，但由于沒有歷史建筑保護法，在贛、浙、皖等省份的偏遠地區(qū)，許多古村落的村民都走光了，而留下的那些古宅、古祠，正被一批批古董販子雇傭的人收購、拆卸，使這些古建筑連同它們的歷史文化環(huán)境遭到毀滅性的破壞。

　　有人會說，不是有《文物法》嗎？對，但《文物法》是把歷史建筑和古文化遺址、古墳?zāi)埂⑹�窟石刻等并列為不可移動文物，將其確定為文物保護單位。而古建筑物、古建筑群乃至古村落、古城鎮(zhèn)，它們和墓葬、碑刻、古文化遺址等性質(zhì)與保護方法完全不同。前者已經(jīng)失去了實際的使用價值，它們的“生命”已經(jīng)停止，而建筑以及城鎮(zhèn)、村落，從一開始出現(xiàn)，就被人們所使用，就與人們的活動休戚相關(guān)，并且隨著時間的延續(xù)而留存，因而古建筑及傳統(tǒng)文化村落保護的具體內(nèi)容和方法，也需要改變。正是由于我們對歷史建筑與傳統(tǒng)文化村落保護理念的不完善，造成新建筑、新城鎮(zhèn)缺乏傳統(tǒng)文化的灌注，承載著古老文化基因的傳統(tǒng)文化村落不斷消失，保護立法刻不容緩。

　　放眼國際，法國早在1830年就成立了歷史建筑專項研究機構(gòu)，并設(shè)立歷史古跡總監(jiān)一職，1906年頒布了第一部《歷史文物建筑及具有藝術(shù)價值的自然景區(qū)保護法》，1962年推出《馬爾羅法》，使得遺產(chǎn)保護的對象首次擴大到城市的整個街區(qū)。此法除了進一步強調(diào)保護歷史文化古跡，還詳細地規(guī)定了涉及民居安置、補償、義務(wù)等方面的細則。如今，不僅法國，歐美許多國家以及東鄰日本，都已逐步建立并完善了歷史建筑及歷史城鎮(zhèn)的保護法律，并取得了很明顯的效果。這都是我們可以借鑒的樣本。

　　我急切地呼吁針對歷史建筑與傳統(tǒng)文化村落保護的相關(guān)法律盡快出臺。