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“自2014年1月1日起至2017年12月31日,免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)增值稅。”2013年年底,財政部和國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于延續(xù)宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》,算是給全國不分地域、不分大小、不分經(jīng)營性質(zhì)的各類書店一份最為珍貴也最有意義的新年禮物。一份新年大禮,透露出國家對于每況愈下的圖書實體銷售渠道的真切關(guān)懷。
過去幾十年里,實體書店中只有新華書店在稅收方面獨享優(yōu)惠政策。而對于規(guī)模、傳統(tǒng)均無法與“新華”老字號相比的民營實體書店而言,13%的增值稅確實是一筆不小的支出。從今年元旦起,全國數(shù)萬家書店在稅收方面均享受公平的優(yōu)惠待遇,開年“免稅”算是好兆頭。由13%直接降至0,降幅之大體現(xiàn)了國家努力創(chuàng)建全民閱讀大環(huán)境的決心。圖書銷售業(yè)每年的碼洋創(chuàng)收比照其他產(chǎn)業(yè)而言,其利潤微乎其微。國家免征圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的增值稅,一定程度上是一種反哺。
此次國家對于所有圖書批發(fā)、零售環(huán)節(jié)免征稅的利好政策,著實令北京、上海、廣州等地眾多實體書店喜出望外。喜的是,這項免稅政策讓他們看到一線曙光,政府落到細微處的實際行動踏踏實實地扶持了實體書店一把。身為人大代表、政協(xié)委員的主持人曹可凡、作家張抗抗等人多次在全國兩會期間提出提案議案,建議對實體書店在稅收等方面予以扶持。新年伊始,對于這些代表全民聲音的代表和委員們,得知這個喜訊,也會喜上眉梢。
更喜的是,這項政策算是一個風向標。據(jù)業(yè)界人士透露,不久前,包括“新版圖書固定銷售價格”“設(shè)定新版圖書優(yōu)惠銷售最低價格”等內(nèi)容在內(nèi)的新書“限折令”,被重新報送國家有關(guān)部門審批。如果確實能在短期內(nèi)解決新書“限折銷售”問題,對于實體書店而言,將是更強有力的支持。
2013年11月,中央財政下?lián)?8億元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,其中包括扶持實體書店。接二連三的好消息,實實在在地給了實體書店從資金到政策的強心劑。有了國家從外部的支持,實體書店苦練內(nèi)功就勢在必行了。