戲曲發(fā)展迎來(lái)21條頂層設(shè)計(jì)

　

　

　　戲曲是中華文化的瑰寶，是中華民族的文化基因和遺傳密碼。為了保護(hù)、傳承、發(fā)展好戲曲， 國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》。這份文件提出中央財(cái)政支持優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)基層戲曲院團(tuán)給予資金支持、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策、通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)組織院團(tuán)到農(nóng)村演出、鼓勵(lì)為戲曲院團(tuán)免費(fèi)或低價(jià)提供排練演出場(chǎng)所等一系列“真金白銀”的扶持政策，在戲曲界引發(fā)強(qiáng)烈反響。

　　戲曲面臨困境急需扶持

　　據(jù)文化部的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，上世紀(jì)八九十年代，我國(guó)藝術(shù)院團(tuán)數(shù)量眾多，處于活躍度的鼎盛時(shí)期，此后藝術(shù)院團(tuán)尤其是縣級(jí)院團(tuán)不斷減少。如吉林省在上世紀(jì)80年代初有戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體70多家，現(xiàn)有戲曲院團(tuán)19家(含兩家民營(yíng)院團(tuán))。五大劇種中，除了豫劇尚有約150家國(guó)有院團(tuán)、100多家民營(yíng)院團(tuán)之外，其他的如秦腔、川劇、越劇的國(guó)有院團(tuán)數(shù)量均大幅度減少。80年代四川的川劇團(tuán)超過(guò)250家，成都市每個(gè)區(qū)都有1家�，F(xiàn)在，四川省只有20家國(guó)有川劇院團(tuán)。

　　調(diào)查還顯示，在2012年至2013年期間，全國(guó)現(xiàn)存劇種286種(木偶、皮影不包含在內(nèi))，大約40個(gè)劇種經(jīng)常參加全國(guó)性藝術(shù)活動(dòng)，74個(gè)劇種只有1家院團(tuán)或班社保持演出。

　　因?yàn)橛^眾銳減、市場(chǎng)萎縮等原因，不少基層劇團(tuán)步履維艱。陜西省周至縣劇團(tuán)是省內(nèi)發(fā)展比較好的劇團(tuán)，年演出800場(chǎng)，演員收入每月不足千元。湖北的一些縣級(jí)院團(tuán)，至今還在用上世紀(jì)的老式大喇叭擴(kuò)音；有的院團(tuán)因?yàn)榻?jīng)費(fèi)短缺，用彩繪代替刺繡制作服裝；有的院團(tuán)下鄉(xiāng)演出一次的補(bǔ)貼只有100元，有的甚至沒(méi)有……

　　正因如此，國(guó)家此次出臺(tái)的《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》)讓?xiě)蚯�界大為振奮，看到了戲曲振興的希望。

　　政策出臺(tái)宛如及時(shí)雨

　　《若干政策》首先著力解決戲曲院團(tuán)尤其是基層院團(tuán)“差錢(qián)”的問(wèn)題，從支持劇本創(chuàng)作、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，到購(gòu)置更新服裝、樂(lè)器、燈光、音響，都作出明確規(guī)定。還鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量支持戲曲表演團(tuán)體。

　　《若干政策》明確，繼續(xù)安排資金支持京劇、昆曲保護(hù)與傳承。實(shí)施地方戲曲振興工程，加強(qiáng)地方戲曲保護(hù)與傳承，振興戲曲藝術(shù)，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。中央財(cái)政對(duì)老少邊窮地區(qū)地方戲曲保護(hù)與傳承工作予以支持。

　　在解決“錢(qián)”的問(wèn)題后，《若干政策》還提出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金將對(duì)戲曲企業(yè)的優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作項(xiàng)目予以支持，實(shí)施戲曲劇本孵化計(jì)劃。中央財(cái)政將支持開(kāi)展“三個(gè)一批”優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作扶持，通過(guò)“征集新創(chuàng)一批、整理改編一批、買(mǎi)斷移植一批”，調(diào)動(dòng)全社會(huì)戲曲劇本創(chuàng)作積極性、主動(dòng)性�！啊畡”荆瑒”�，一劇之本’，此言道出了劇本在戲曲藝術(shù)中的重要性�！敝袊�(guó)劇協(xié)副主席羅懷臻說(shuō)，“加大對(duì)戲曲劇本創(chuàng)作的扶持力度，乃是抓住了戲曲藝術(shù)繁榮的根本，抓住了戲曲藝術(shù)向前發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力�！�

　　在人才培養(yǎng)方面，此次政策以很大篇幅就“完善戲曲人才培養(yǎng)和保障機(jī)制”作出規(guī)定，如“對(duì)中等職業(yè)教育戲曲表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)行免學(xué)費(fèi)”“地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)切實(shí)落實(shí)大中專(zhuān)戲曲職業(yè)教育生均撥款制度”。

　　國(guó)家引導(dǎo)振奮人心

　　中國(guó)劇協(xié)駐會(huì)副主席季國(guó)平表示，《若干政策》共計(jì)21條，既為戲劇工作者指明了傳承發(fā)展的方向和目標(biāo)，又具體涉及戲曲劇種的保護(hù)、劇本創(chuàng)作的扶持、戲曲演出的推廣、戲曲院團(tuán)生存條件的改善和發(fā)展、戲曲人才有效培養(yǎng)機(jī)制和保障機(jī)制的建立、戲曲的普及和宣傳等方面，內(nèi)容十分豐富，且真金白銀，切實(shí)可行。

　　中國(guó)藝術(shù)研究院戲曲研究所副所長(zhǎng)王馗表示，《若干政策》是對(duì)近些年來(lái)中國(guó)戲曲傳承發(fā)展中面臨的問(wèn)題以及取得的經(jīng)驗(yàn)的必然要求。它將工作層面擴(kuò)大到中國(guó)戲曲的全部藝術(shù)遺產(chǎn)及其傳承個(gè)體與團(tuán)體，這是通觀中國(guó)戲曲發(fā)展的實(shí)際訴求，作出的全面、深入、細(xì)致的統(tǒng)籌安排。它明確了中央和各級(jí)地方政府保護(hù)傳承戲曲要承擔(dān)的重要責(zé)任，例如將地方戲曲演出納入公共文化服務(wù)目錄，鼓勵(lì)地方設(shè)立戲曲發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金或基金大力扶持各地、各民族的戲曲藝術(shù)。

　　“《若干政策》為戲劇工作者創(chuàng)造了大有作為的發(fā)展空間。當(dāng)代戲劇工作者不僅要善于傳承好戲曲傳統(tǒng)，而且要?jiǎng)?chuàng)造出更多更好的優(yōu)秀戲曲作品，去滿足人民群眾的審美需求。”季國(guó)平說(shuō)，“相信在國(guó)家政策的正確導(dǎo)向下，在不久的將來(lái)，好戲、好角將不斷涌現(xiàn)，新觀眾將迅速成長(zhǎng)和回歸，當(dāng)代戲曲藝術(shù)傳承發(fā)展必將呈現(xiàn)出一個(gè)繁榮的局面�！�

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　　《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》的9大亮點(diǎn)

　　1、今年7月起用3年時(shí)間在全國(guó)普查地方戲曲劇種。

　　2、將地方戲曲振興工程納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃。

　　3、對(duì)戲曲企業(yè)的優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作予以支持。

　　4、通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，組織地方戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體到農(nóng)村為群眾演出。

　　5、把簡(jiǎn)易戲臺(tái)納入村級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)范圍。

　　6、重點(diǎn)資助基層和民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體，在購(gòu)置和更新服裝、樂(lè)器、燈光、音響等方面給予資金支持。

　　7、對(duì)中等職業(yè)教育戲曲表演專(zhuān)業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)。實(shí)施“名家傳戲——戲曲名家收徒傳藝”計(jì)劃。將轉(zhuǎn)制為企業(yè)的戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體和民營(yíng)戲曲藝術(shù)表演團(tuán)體中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入職稱(chēng)評(píng)審范圍。

　　8、大力推動(dòng)戲曲進(jìn)校園，爭(zhēng)取每年讓學(xué)生免費(fèi)欣賞到1場(chǎng)優(yōu)秀的戲曲演出。

　　9、實(shí)施優(yōu)秀經(jīng)典戲曲劇目影視創(chuàng)作計(jì)劃。鼓勵(lì)通過(guò)新媒體普及和宣傳戲曲。