《中國民辦教育調(diào)查》

http://www.marylandtruckinsurance.com 2013年06月14日13:49 作者：鐵流 徐錦庚

作者：鐵流 徐錦庚
出版社：作家出版社
出版時間：2013年3月
書號：978-7-5063-6860-5
定價：38.00元

　　作者簡介：

　　鐵流，1967年10月出生。1984年11月參軍入伍。1998年7月畢業(yè)于解放軍藝術(shù)學(xué)院文學(xué)系。曾在海軍北海艦隊從事文學(xué)專業(yè)創(chuàng)作多年。現(xiàn)為青島市文聯(lián)專業(yè)作家、青島市專業(yè)技術(shù)拔尖人才。系中國作家協(xié)會會員、中國報告文學(xué)學(xué)會會員、山東省作家協(xié)會報告文學(xué)委員會副主任、山東省作家協(xié)會第二屆簽約作家。

　　作品散見于《中國作家》、《十月》、《人民文學(xué)》、《解放軍文藝》、《報告文學(xué)》等多家刊物，有作品曾入選《中篇小說月報》、《小說月報》等各種年度選本。電影文學(xué)劇本《沂蒙小調(diào)》已拍攝公映。著有《鐵流中短篇小說選》、《鐵流中短篇報告文學(xué)選》等。長篇報告文學(xué)《一個民辦教師的故事》、《槌下硝煙》、《藍(lán)色暢想》、《中國驅(qū)逐艦備忘錄》、《支書與他的村莊》等出版發(fā)表后，受到社會廣泛好評。已出版發(fā)表200余萬字作品。

　　曾榮獲中國報告文學(xué)大獎、中國作家鄂爾多斯優(yōu)秀文學(xué)作品獎、首屆泰山文學(xué)獎、軍隊優(yōu)秀作品獎等多種文學(xué)獎項。

　　徐錦庚，1963年3月出生，浙江省開化縣人，1981年10月入伍，歷任海軍潛艇學(xué)校學(xué)員、潛艇兵、海軍政治學(xué)院學(xué)員、連副政治指導(dǎo)員、連政治指導(dǎo)員、某潛艇部隊政治部干事。1995年轉(zhuǎn)業(yè)，歷任寧波日報記者、農(nóng)村部副主任、農(nóng)村部主任、光明日報駐寧波記者站站長、人民日報社華東分社駐寧波記者站站長、人民日報駐西藏記者站采編主任、人民日報駐西藏記者站站長、人民日報駐山東記者站站長，現(xiàn)任人民日報社山東分社社長。在人民日報、光明日報、解放軍報等報刊發(fā)表新聞作品、報告文學(xué)、散文、短篇小說、評論等約300萬字。

　　內(nèi)容介紹：

　　禮記言：建國君民，教學(xué)為先。

　　蘇洵言：教化之本，出于學(xué)校。

　　歐陽修言：學(xué)校，王政之本也。

　　作家鐵流、徐錦庚懷著對中國古代教育的崇高敬意，肩負(fù)著對中國當(dāng)代教育的責(zé)任使命，用激昂縝密的筆觸，全景式地展現(xiàn)了改革開放迄今鮮為人知的中國民辦教育的發(fā)展歷程。

　　歷時三載，兩位作家以不容旁貸的社會責(zé)任感，深入中國民辦教育的腹地，記錄走訪，調(diào)查采集，如切如磋，如琢如磨，在擁有大量的第一手資料的同時，對中國民辦教育，尤其是對中國民辦大學(xué)的辦學(xué)之路給予了剴切的展示、精當(dāng)?shù)乃妓饕约按弑谱兏锏暮粲酢?/p>

　　這部優(yōu)秀的報告文學(xué)直面中國民辦教育中錯綜復(fù)雜的矛盾，在高歌贊嘆著名教育家樂天宇、楊文、丁祖詒、胡大白等優(yōu)秀民辦教育創(chuàng)辦者篳路藍(lán)縷的辦學(xué)功績的同時，也揭露鞭撻了民辦教育中的害群之馬和短視小人。全書將風(fēng)生水起方興未艾的中國民辦教育給予了填補(bǔ)空白的論證解疑，對民辦教育的志士們給予了經(jīng)簡而直、傳新而奇的禮贊。

　　目錄：

　　引 子

　　苦澀的輝煌1

　　第一章 大國教育

　　1.歷史的重?fù)?dān)落在了一個普通老師的肩上12

　　2.中央決定調(diào)《毛澤東選集》五卷用紙印考卷20

　　第二章 中國民辦教育長河流

　　1.中國人的民辦教育情結(jié)24

　　2.初春第一枝34

　　第三章 得天下英才而育之

　　1.初識楊文、夏季亭50

　　2.紡織女工和服裝工人57

　　3.與孩子們一起成長61

　　4.閑人教剩人69

　　5.一個公辦大學(xué)校長的民辦情結(jié)74

　　第四章 艱難與曲折

　　1.擴(kuò)招之年88

　　2.眾人拾柴92

　　3.有驚無險99

　　4.民辦大學(xué)的孵化模式103

　　第五章 發(fā)展是硬道理

　　1.楊文的雷達(dá)眼108

　　2.民辦大學(xué)必須有自己的地盤124

　　3.高校工委書記的兩瓶茅臺酒131

　　第六章 人才大舞臺

　　1.農(nóng)家女成了訪問學(xué)者138

　　2.兩手抓兩手都要硬143

　　第七章 民辦教育的紅與黑

　　1.風(fēng)生水起158

　　2.多米諾骨牌效應(yīng)165

　　3.是金蟬脫殼嗎172

　　4.一個女孩眼中的一所民辦大學(xué)194

　　第八章 升本

　　1.申報之路210

　　2.專家組帶著“人民來信”來了214

　　第九章 用大愛辦教育

　　1.孤兒淚224

　　2.帶著妹妹上學(xué)232

　　3.沒有折斷的翅膀236

　　4.如果命運(yùn)可以改變241

　　第十章 公辦大學(xué)和民辦大學(xué)的不等式

　　1.失衡的天平252

　　2.以自己的能力證明260

　　第十一章 從沒停止過吶喊

　　1.一個省的民辦教育268

　　2.人間正道是滄桑278

　　3.學(xué)生的丁爺爺306

　　4.他不是無情318

　　5.有四兩血我也讓它沸騰起來328

　　第十二章 共同的夢想

　　1.一壺?zé)崴疇C出了一所大學(xué)352

　　2.民辦教育，還有很多的艱難358

　　為改變千萬人命運(yùn)的事業(yè)鼓與呼367

　　后 記372

　　正文開篇5000字左右：

　　引 子  苦澀的輝煌

　　很多人還記得那個場面。一九九六年五月十八日，中國民辦高等教育委員會在北京釣魚臺國賓館舉行的那場委員大會。這是二十世紀(jì)中國民辦高校的一次盛會。四百多所民辦高校的負(fù)責(zé)人齊聚一堂，場面宏大而熱烈。翻出當(dāng)年的合影留念照，你也許還能感受到這次大會的規(guī)模，并從中看到中國民辦教育的聲勢與希望。到了二〇〇二年，也就是這次會議后的第六個年頭，短短幾年的時間，當(dāng)年的四百多所民辦高校，一路走過來，篳路藍(lán)縷最后僅剩下四十余所。

　　也就是說，在短短六年中，只有十分之一的民辦高校幸存，另外的十分之九的民辦高校慘遭淘汰。這是一個觸目驚心的數(shù)據(jù)！另，據(jù)不完全統(tǒng)計，中國每年新開張的私企有十五萬家，但同時每年被淘汰出局的也有十萬家，國內(nèi)私企的平均壽命只有二點(diǎn)九歲，而中國民辦教育要比中國民營企業(yè)落后了起碼三十年的時間。

　　如果把高校企業(yè)的競爭和發(fā)展比作一場戰(zhàn)爭，這剩下的四十余位勇士，無疑是從倒下的同伴身邊血拼過來的。在他們的前面，還不知有多少雷區(qū)和炮火，他們能否沖到勝利的頂峰，至少，現(xiàn)在還是一個未知數(shù)。

　　齊齊哈爾職業(yè)學(xué)院(現(xiàn)更名為齊齊哈爾工程學(xué)院)院長曹勇安，就是當(dāng)年那張合影留念照片中的一員，那時候，整個黑龍江省參加這次盛會的連同他所在的學(xué)校一共十四所，但到今天，就只剩下曹勇安一家了。

　　風(fēng)蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不復(fù)返。

　　就這樣，在中國民辦高校前進(jìn)的路上，出現(xiàn)了這樣一幅令人蕩氣回腸的悲壯畫面，一批批創(chuàng)業(yè)者倒下去，又有一批批創(chuàng)業(yè)者加入到這支隊伍中來。用前赴后繼這個成語來形容中國民辦教育的歷程也許格外地恰如其分。

　　要知道經(jīng)歷了一場一場風(fēng)霜雨雪走來的中國民辦高等教育，在國家不投入資金的情況下，卻為中國教育做出了矚目的成就。

　　在這里，我們不能不用一個權(quán)威數(shù)字來表述一個問題。

　　截止到二〇一〇年年底，全國共有民辦高校六百七十六所，占全國普通高�？倲�(shù)的百分之二十四點(diǎn)八三，在校生四百七十六萬六千八百萬人，占全國普通本專科在校生的百分之二十一點(diǎn)三六。

　　如果連同那些已經(jīng)走出校園的畢業(yè)生人數(shù)加算在一起，那應(yīng)該是一個龐大的數(shù)字。

　　屈指算來，中國民辦教育已經(jīng)走過了三十多年的歷程。對于每一個中國民辦教育的創(chuàng)辦者來說，似乎都有很多話要說，甚至也有很多的感慨、牢騷要發(fā)。談起民辦教育，他們?yōu)橹�自豪，可在為之自豪的神態(tài)和言語中，又有一絲掩飾不住的苦澀和傷感，每當(dāng)他們談起中國民辦教育對中國的貢獻(xiàn)的時候，那真是如數(shù)家珍，他們在為這種成績驕傲的同時，幾乎也無一例外地發(fā)出了同一種聲音：不能戴著有色眼鏡看中國的民辦教育，要多給民辦教育一點(diǎn)陽光，一點(diǎn)政策，多給民辦教育一點(diǎn)實實在在的支持。

　　要知道他們與其是在歷數(shù)民辦教育的成績，還不如說是他們在為中國民辦教育的未來呼吁、吶喊。

　　今天，回望和反思中國民辦教育，無論是創(chuàng)業(yè)了三十年、二十年，抑或時間再短一些的創(chuàng)業(yè)者，他們最初幾乎都有著相同的經(jīng)歷：開始租賃校舍，有的在平房里，有的在庫房里，有的甚至在牛棚里……幾乎所有的創(chuàng)業(yè)者都是從泥濘中走來的；當(dāng)他們因為資金問題陷入泥潭中不能自拔的時候，他們四處求借，可屢屢碰壁，有相當(dāng)大的民辦學(xué)校終因資金鏈斷裂，走向了不歸路。在一個“民營非企業(yè)”，一個學(xué)校面臨生死存亡的那一刻，他們多么渴望銀行伸出援助之手，可他們最終也沒有得到救助。因為銀行歷來都向中國民辦教育說“不”！

　　在公辦高等教育這邊，國家每年都投入了數(shù)百個億。

　　也許，民辦教育就像最初的民營企業(yè)一樣，因為前面冠以一個“民”字，而屢屢得不到人們的重視和認(rèn)可，可中國的民營企業(yè)最終走出了嚴(yán)寒，經(jīng)濟(jì)地位愈來愈高，得到的支持也越來越大，他們可以走進(jìn)銀行貸出大筆的資金，為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展注入血液。

　　民辦高等教育的復(fù)興和崛起，為國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出了重要的貢獻(xiàn)。于是就有了國家對民辦高等教育的這樣的肯定：這對滿足人民群眾接受高等教育的多樣化需求，為國家培養(yǎng)各類適用人才，以及深化高等教育辦學(xué)體制改革，具有重要的積極作用。

　　以上這段話來自二〇〇六年國務(wù)院101號文件。

　　無疑，這是對中國民辦教育者最大的肯定。盡管中國民辦教育創(chuàng)辦者有的心生芥蒂，有的甚至言語尖刻，有的情緒復(fù)雜，可回過頭來還是一如既往地用曹操般“堅苦”的精神辦教育。當(dāng)這種肯定和成就到來的時候，他們心中的芥蒂也很快化為烏有，心中的陰霾也隨之揮去。這就是中國民辦教育者，他們很容易滿足，而這種滿足就是一種信仰、一種動力，鼓舞著他們不斷地走下去！

　　五年前的二〇〇七年，國家鐵道部頒發(fā)了“民辦大學(xué)生可買半價火車票的規(guī)定”。

　　一紙遲到的規(guī)定，讓我們的民辦大學(xué)生熱淚盈眶，同時，也讓他們的心里五味雜陳。

　　多少年了，民辦高校的地位一直處在社會的邊緣。很多人曾經(jīng)有著這樣的疑問：民辦教育屬于公益性事業(yè)，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校既然具有同等的法律和社會地位，可為什么享受不到同等的權(quán)益？！

　　現(xiàn)如今麾下已經(jīng)有多家子公司的民辦教育家張明華，在二〇〇七年十一月的一天從報紙上讀到了這條消息的時候，站在窗前很久很久地佇立，望著窗外冰天雪地，他竟然感到了一股春天的暖意。張明華至今不會忘記自己在十年之前的那一幕。

　　那是他在南方一家民辦高校就讀的第一個學(xué)期。放寒假了，張明華到火車站購票，他看到身邊的幾個大學(xué)生全都購得了半價票，就憤憤不平地質(zhì)問售票員，為什么我的不是半票？售票員是一個年輕的姑娘，她很灑脫地甩了一下馬尾辮，不屑一顧地說：“就因為你是民辦的！”

　　張明華被深深地刺痛了，他聲嘶力竭地吼道：“民辦的怎么了？！民辦的怎么了？！民辦大學(xué)不也同樣是為國家培養(yǎng)人才嗎！”

　　售票員不耐煩了：“民辦的就比國辦的矮一頭！”

　　多少年過去了，這句話還縈繞在張明華耳邊。

　　有過如此經(jīng)歷的何止是張明華同學(xué)。

　　那些民辦教育的創(chuàng)辦者和工作者所承受的艱辛和困苦，承受的蹉跎和掙扎幾乎難以言說。

　　當(dāng)下，盡管國家政策對民辦教育還有這樣那樣的不足，但不容置疑的是，民辦教育越來越受到中國政府的關(guān)注和重視，越來越得到社會各屆和有識之士的首肯和援手。

　　我們需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕仡櫋Ｊ聦嵣�，從二十世紀(jì)八十年代初開始，針對中國民辦教育曾經(jīng)專門出臺了很多條例法規(guī)。這一刻，不如讓我們回過頭來簡單梳理一下：

　　——一九八二年《憲法》：允許社會力量參與辦學(xué)。

　　——一九八五年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》：鼓勵集體、個人和其他社會力量辦學(xué)。

　　——一九九三年《中國教育改革和發(fā)展綱要》：改變地方政府包攬辦學(xué)的格局，逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會各界共同辦學(xué)的體制。

　　——一九九九年《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》：形成政府辦學(xué)為主體，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。

　　回溯這段歷史，這一系列的政策法規(guī)對中國民辦教育發(fā)展無疑起到了極大的推進(jìn)作用。

　　更令人振奮的是二〇〇二年中國《民辦教育促進(jìn)法》的正式頒布。促進(jìn)法指出“公辦學(xué)校和民辦學(xué)校具有同等的法律地位”。雖然，民辦學(xué)校和公辦學(xué)校教育在待遇上還有很大的不同，但讓中國民辦教育者格外看重的最是“法律地位”。我們都知道，國家以往就從來沒有在一部法律前邊冠以“促進(jìn)”兩個字，加上“促進(jìn)”這兩個字眼，僅僅是簡單的強(qiáng)調(diào)嗎？它應(yīng)該蘊(yùn)含著很多很多的內(nèi)容。

　　當(dāng)今，還有為數(shù)不少的教育主管部門的官員，總覺得大國教育是公辦學(xué)校的事，民辦教育可有可無，可大可小，既然存在了，那就讓它自然發(fā)展，自生自滅，并沒有把民辦教育納入到教育事業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃中，正是因為受這種思想的驅(qū)動，一些地方政府對民辦高校支持甚少。在土地征用和稅收方面配套面前總是“春風(fēng)難度玉門關(guān)”。西安翻譯學(xué)院院長丁祖詒談起這些就忍不住要開炮，中國民辦高等教育盡管戴上了公益性帽子，卻享受不到公益性的權(quán)力。在國家獎學(xué)金、勵志獎學(xué)金方面我們都有了，和公辦大學(xué)的一樣了，可我們自學(xué)考試的學(xué)生呢？也讀四年大學(xué)，很多東西還享受不到。時至今日，由于中國民辦高校依然被確定為“民營非企業(yè)”，民辦高校的教師、職工的保險和事業(yè)單位的保險有著很大的區(qū)別，正是因為這樣，我們民辦高校的老師常常為自己暮年到來之時的生存前景擔(dān)憂。在醫(yī)療社保等很多方面，我們的民辦高校和公辦學(xué)校還不能平起平坐。中國民辦教育創(chuàng)辦者無時不在呼吁民辦教育的“國民待遇”！

　　這一系列的問題，似乎都在《民辦教育促進(jìn)法》的促進(jìn)之中。

　　我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人也意識到了這一點(diǎn)。

　　二〇一〇年六月二十一日，中共中央政治局召開會議，審議并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。時隔不到一個月的時間，七月十三日，黨中央緊接著召開了新世紀(jì)以來第一次全國教育會議，會前專門印發(fā)了早就引起人們關(guān)注很久的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》。國家主席胡錦濤說：“我們要積極鼓勵行業(yè)、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，引導(dǎo)社會資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局�！�

　　中國民辦教育者從這個綱要和國家主席的講話中看到了中國民辦教育的明天、中國民辦教育的希望。

　　——民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量。

　　——各級政府要把發(fā)展民辦教育作為重要工作職責(zé)。

　　——支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制和育人模式，提高質(zhì)量，辦出特色，辦好一批高水平民辦學(xué)校。

　　多年來，其社會地位一直游走在社會邊緣的中國民辦教育者，對于來自社會上種種的輕視、每每的歧見一直耿耿于懷，心懷委屈。

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確指出：清理并糾正對民辦學(xué)校的各類歧視政策。

　　但是，當(dāng)你梳理中國民辦教育政策，你會發(fā)現(xiàn)這樣一種脈絡(luò)，最初只“允許存在”，接著是“有益補(bǔ)充”。而到了新世紀(jì)的這次大會上，才在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，把中國民辦教育列為教育事業(yè)的“重要組成部分”。

　　二〇〇五年四月二十三日，中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布的《二〇〇四年中國人權(quán)事業(yè)的進(jìn)展》白皮書中宣稱：目前，中國各類高等教育在校人數(shù)超過兩千萬人，高等教育毛入學(xué)率為百分之十九。

　　這一消息發(fā)布后，很多網(wǎng)站競相評論，說我們國家的毛入學(xué)率已居世界第一。實際上，中國高等教育在校人數(shù)是居世界首位的，毛入學(xué)率僅處在世界第六十余位上。這之后的二〇〇七年九月，教育部部長周濟(jì)高調(diào)宣布：中國高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到百分之二十三。已經(jīng)從高等教育精英化時代進(jìn)入國際公認(rèn)的大眾化時代。

　　而這個時候，世界上很多國家毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了百分之五十還要多。就在中國步入“大眾化”時代的時候，發(fā)達(dá)國家已經(jīng)邁進(jìn)了“普及化”時代。

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，時間段是二〇一〇年到二〇二〇年。在二〇二〇年這個點(diǎn)上，中國政府把高等教育在校生定在三千三百萬人，毛入學(xué)率為百分之四十。

　　二〇一一年，中國高考報名人數(shù)九百三十三萬，錄取人數(shù)六百七十五萬左右。九年過后，我們的目標(biāo)在校生是三千三百萬人，在這個龐大的數(shù)字背后，我們將付出百倍的努力。我們?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)。

　　專家推算，二〇二〇年，中國人口將上升到十四點(diǎn)一億人口，其中十八歲到二十二歲的年輕人口九千萬人。這支龐大的隊伍將涌向高等教育的大門。

　　教育興國，教育強(qiáng)國，歷史的重?fù)?dān)落在公辦教育的肩上，也要落在民辦教育的肩上，僅僅靠公辦教育實現(xiàn)百分之四十毛入學(xué)率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不行的。中國政府和中國教育界清醒地看到了這一點(diǎn)。

　　在很多國家，聞名全球的大學(xué)大都是民辦的。如日本的早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)；韓國的高麗大學(xué)、延世大學(xué)；英國的劍橋大學(xué)；在美國，排在前十位的大學(xué)都是一水的民辦大學(xué)。其中，哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)名列前四位。

　　哈佛大學(xué)被譽(yù)為美國政府的思想庫。從哈佛大學(xué)先后誕生了八位美國總統(tǒng)，走出了四十位諾貝爾獎得主和三十位普利策獎得主。英國的劍橋大學(xué)更是政治家、科學(xué)家、作家的搖籃，從這里誕生了數(shù)十名諾貝爾獎得主。

　　我們從相關(guān)資料中得知：美國高等教育的“骨架”已大體形成。二十世紀(jì)中期，則進(jìn)入大發(fā)展階段。二戰(zhàn)后，大批退伍軍人和社會上的青年人涌向?qū)W校，要求學(xué)習(xí)。二十年后，戰(zhàn)后出生的新一代，又一次開始沖擊學(xué)校的大門，高校學(xué)生數(shù)一九四〇年為一百四十萬人，一九六〇年為三百一十萬人，比一九四〇年翻了一番。一九七〇年達(dá)到七百六十萬人，比一九六〇年又翻了一番。其中不僅本國學(xué)生增加，而且外國學(xué)生也大幅度增加。一九五七年蘇聯(lián)發(fā)射人造衛(wèi)星以后，再一次刺激了美國高等教育的發(fā)展，私立四年制高校發(fā)展到七百多所，吸收了全日制高校四分之一的學(xué)生，由教會控制的四年制高校也有七百所左右，主要集中在東部，規(guī)模一般比較小，招收學(xué)生也少。其中有一半與羅馬天主教會有關(guān)系。發(fā)展最驚人的是一些二年制的初級學(xué)院。一九六九年一千多所這樣的二年制初級學(xué)院吸收了三分之一的大學(xué)生。一九七一年發(fā)表的肯內(nèi)基基金會高校教育報告，建議撤消一切進(jìn)入公立初級學(xué)院的障礙，實行開門招生，使每個有中等文化程度，要求接受高等教育的人，都能享受到高等教育，并希望到一九七八年所有的適齡青年都能首先進(jìn)入二年制學(xué)院學(xué)習(xí)。這一時期發(fā)展起來的私立二年制學(xué)院有近二百五十所，公立的更多，達(dá)到九百五十所。這一時期由多個學(xué)院組成的綜合性大學(xué)，包括私立大學(xué)和州立大學(xué)也有很大發(fā)展。它們不但培養(yǎng)四年制的本科生，而且還大量培養(yǎng)碩士、博士研究生，強(qiáng)調(diào)以科研促進(jìn)教學(xué)，成為一種研究性大學(xué)，這樣的大學(xué)大約容納了全國五分之二的學(xué)生。

　　推薦語：

　　這部優(yōu)秀的報告文學(xué)直面中國民辦教育中錯綜復(fù)雜的矛盾，在高歌贊嘆著名教育家樂天宇、楊文、丁祖詒、胡大白等優(yōu)秀民辦教育創(chuàng)辦者篳路藍(lán)縷的辦學(xué)功績的同時，也揭露鞭撻了民辦教育中的害群之馬和短視小人。全書將風(fēng)生水起方興未艾的中國民辦教育給予了填補(bǔ)空白的論證解疑，對民辦教育的志士們給予了經(jīng)簡而直、傳新而奇的禮贊。

　　前言、序、后記

　　有教無類

　　豈不美哉

　　——序《中國民辦教育調(diào)查》

　　李炳銀

　　有關(guān)中國教育的話題已經(jīng)談?wù)摿撕芫茫�諸如教育為強(qiáng)國之本，教育決定著未來等等一些看法，也都幾乎變成了人們的共識�？墒�，在如何實施教育，教育應(yīng)當(dāng)如何實現(xiàn)公平原則和多樣性這些方面，雖然也已經(jīng)有像努力改變應(yīng)試教育方式，開展多種形式辦學(xué)措施等的討論及實踐，但似乎多是停留在口頭和清談中。時間過去了好多年，中國教育的局面和狀態(tài)卻沒有很大的改變，豈不悲哉！

　　中國的傳統(tǒng)教育方式，主要是私塾、私學(xué)、書院教育，這些流傳了很長時間的教育方式，到了近代因為西方現(xiàn)代教育方式的引進(jìn)而被削弱或徹底消失了。再之后，教育完全成了官辦，成了國家體制的重要部分，連如何辦學(xué)校，如何教育學(xué)生都漸漸地類型和固化起來。伴隨這種僵化情形而來的，是教育體制的呆板和教育方式的模式化嚴(yán)重，缺少了生氣，缺少了對學(xué)生的引導(dǎo)啟發(fā)和創(chuàng)造性的提倡。錢學(xué)森先生在其晚年指出：我們的學(xué)�？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才，一個重要原因就是，沒有一所大學(xué)能夠按照培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造人才的模式去辦學(xué)，沒有自己獨(dú)特的創(chuàng)新的東西。這是老人臨終的錐心之言，是一種期望改變的愿望的表達(dá)。再加上各種復(fù)雜原因，多年的教育設(shè)施和學(xué)校短缺，就導(dǎo)致很多人接受教育的權(quán)利被排斥或剝奪，出現(xiàn)了教育不公平，出現(xiàn)了人們?nèi)�力�?yīng)對考試選拔的畸形學(xué)習(xí)教育現(xiàn)象等。所以，中國這樣一個大國，人口如此大量，單是依靠國家辦學(xué)是不足以應(yīng)對和滿足人們的求學(xué)要求的。在教育的體制上，在辦學(xué)及教育的方式方法上都應(yīng)該有相對的靈活性，這樣方能夠使教育有更廣闊的天地，也才可能形成比較和競爭的局面。中國曾經(jīng)有過民辦教育的傳統(tǒng)，如何結(jié)合現(xiàn)代的教育內(nèi)容方式喚醒民辦教育的積極性，是一個十分重要的議題。

　　在眾多的有關(guān)教育的著作中，我以為鐵流、徐錦庚的這部《中國民辦教育調(diào)查》具有很強(qiáng)的現(xiàn)實參考和研究價值。這部長篇報告文學(xué)，是在很多只著眼官辦教育的作品之外，專注于考察和描述中國現(xiàn)代民辦教育被提出和艱難發(fā)展情形的作品，呈現(xiàn)的是一種人們似乎缺乏認(rèn)識理解的中國教育因素。其實，民辦教育的問題，早在中國改革開放初期，年輕學(xué)子千軍萬馬過獨(dú)木橋，競爭上大學(xué)時就已經(jīng)提起，但是幾經(jīng)曲折，直到第一所民辦大學(xué)“九嶷山學(xué)院”經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)掛牌招生才正式誕生了。這在當(dāng)時是一個驚雷般的消息，是中國的私學(xué)在叫停了數(shù)十年之后的重新開張。自此，在中國的教育領(lǐng)域迅速崛起和經(jīng)歷風(fēng)雨煎熬卻艱難發(fā)展的民辦教育局面出現(xiàn)了。中國民辦教育的運(yùn)行和存在狀況如何，到底該如何看待和評價它，這也許正是這部作品用力的地方。

　　這部《中國民辦教育調(diào)查》在簡略地追溯了中國民辦教育的歷史，講述了從孔子辦私學(xué)，開杏壇直到后來馬相伯等創(chuàng)辦上海復(fù)旦公學(xué)、張伯苓和嚴(yán)修在天津創(chuàng)辦南開大學(xué)、陳嘉庚創(chuàng)辦廈門大學(xué)等等情形之后，著重圍繞現(xiàn)今山東濟(jì)南由楊文和夏季亭創(chuàng)辦的“山東英才學(xué)院”和丁祖詒在西安創(chuàng)辦“西安翻譯學(xué)院”的教學(xué)發(fā)展情形，仔細(xì)地用解剖麻雀的方法來考察認(rèn)識中國民辦教育的現(xiàn)實狀況，發(fā)現(xiàn)和理解民辦教育的特長、成果及復(fù)雜艱難情景。這種實證性的調(diào)查和論證，較之泛泛的理論清談更加地接近實際，更加地具有例證比較和說服力量。通過作者描述的大量事實和人物故事，像樂天宇老人，在其晚年，傾其全部心血創(chuàng)辦“九嶷山學(xué)院”的情景就令人動容；像楊文和夏季亭冒著風(fēng)險，從非常艱難的地方起步辦學(xué)，最后開辟出“濟(jì)南英才學(xué)院”的一片湛藍(lán)天空；像丁祖詒懷著為年輕的學(xué)子“添上一把柴，就能改變他們的命運(yùn)”的情懷，經(jīng)歷曲折，成功創(chuàng)辦“西安翻譯學(xué)院”等等現(xiàn)象，就非常真實和有力地說明了，民辦教育在體制外運(yùn)行、遭遇很多不公平待遇、遭遇不應(yīng)有排斥等很多困難情形的事實。雖然這些民辦教育單位或許還存在一些問題，但應(yīng)該看到有一些是因為體制的約束或排斥造成的，是復(fù)雜的社會環(huán)境造成的。這當(dāng)然不能成為忽略民辦教育中存在的道德操行灰色地帶，像偽冒的一些民辦大學(xué)的騙人把戲，像山西“南洋教育集團(tuán)”等這樣因為錯誤集資方式而導(dǎo)致失敗的問題的理由。

　　或許，更加應(yīng)該關(guān)注的是，在這些民辦教育單位中的很多人試圖通過教育培養(yǎng)人才，為國分憂，為年輕人開辟出路的國家責(zé)任和使命精神，這種甘愿冒風(fēng)險、經(jīng)歷苦辛辦學(xué)的勇氣和行為是十分令人尊敬的。像丁祖詒，說自己“有四兩血，我也讓它沸騰起來”，立志創(chuàng)辦“東方的哈佛”式大學(xué)的氣派和為學(xué)院用心到生命的最后時刻的言行，特別是六次手術(shù)后抱病出席新學(xué)期開學(xué)儀式的動人場面等，非常地具有動人力量；像楊文曾經(jīng)留學(xué)英國，在國外可以有自己的好前程，卻回到國內(nèi)創(chuàng)辦民辦教育，試圖實現(xiàn)自己的抱負(fù)的行動；像以自己的可能努力助推民辦教育的西安的李維民等；像陳龍飛、幸勝標(biāo)、奚正楷等很多本可以退休安享晚年卻愿意為民辦教育出力拉套的人們等，都使我們感受到了高尚純粹的品行和精神。最為重要的是，不少民辦教育單位的出現(xiàn)，為很多的“落榜”學(xué)子提供了繼續(xù)努力深造的機(jī)會，給予他們不致因“落榜”而放棄學(xué)業(yè)，從而可能丟棄自己的理想，服從不幸命運(yùn)的安排的新選擇的機(jī)會。作品關(guān)于這些學(xué)校所獲可喜成果的描述有不少，看到這些，就特別令人興奮和欣慰。所以，《中國民辦教育調(diào)查》，是在調(diào)查辨識的基礎(chǔ)上對民辦教育的深入認(rèn)識和了解，是對很多投身民辦教育的人們愛國、憂國、建國情懷的熱情表彰，是通過事實的描述期望有力助推民辦教育合理有序健康發(fā)展的一次文學(xué)的擔(dān)當(dāng)。

　　在國外，像劍橋大學(xué)、哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、早稻田大學(xué)等等，都屬于民辦大學(xué)。這些大學(xué)在全世界的教育史上都寫下了輝煌燦爛的篇章。今天，在中國采用多種形式辦學(xué)，早已不是問題，問題是在政府辦學(xué)、民辦辦學(xué)共存的過程中如何合理公平地處置各種問題，實現(xiàn)雙方的積極性和發(fā)揮自己的特長，讓民辦教育真的有所作為。在這里，《中國民辦教育調(diào)查》雖然還存在涉及面相對窄小，對存在問題欠缺更加集中地提出思考的功夫，但是，作品描述的這些可能共性帶有問題和現(xiàn)象卻足以引起人們的關(guān)注和思考。另外，作者在關(guān)注問題提出的同時，十分注意對人物思想、行為、精神、感情的文學(xué)書寫，使不少的人物故事富有動人的力量，從而讓自己的作品在研究教育問題的時候，和文學(xué)藝術(shù)的表達(dá)有了很多的接近。

　　(本文作者為中國作家協(xié)會研究員、中國報告文學(xué)學(xué)會常務(wù)副會長。)

　　后  記

　　在沒有采寫這部報告文學(xué)之前，我們和大多數(shù)人一樣，對中國民辦教育并不怎么了解，甚至只是停留在“中國民辦教育”這幾個字眼上，當(dāng)一路采訪走下來后，我們不禁感動了，感動中還有著些許的苦澀。

　　這部報告文學(xué)的著眼點(diǎn)主要是放在中國民辦大學(xué)上。教育是公益事業(yè)，民辦大學(xué)不像民營企業(yè)一樣。企業(yè)是以盈利為目的的，可民辦教育創(chuàng)辦者的目的是培養(yǎng)人才，而不是盈利。

　　中國民辦教育的絕大多數(shù)創(chuàng)辦者，都是懷著一種責(zé)任去辦教育的。在財政沒有投入的情況下，他們?yōu)閲�家培養(yǎng)了大量的人才，為社會積累了龐大的教育資源。

　　我們知道，中國民辦教育和公辦教育，因為一“民”一“公”，所以在很多方面還沒有平起平坐，社會上很多人甚至一些政府部門，還在戴著有色眼鏡去看民辦教育。

　　中國民辦教育可謂一路艱難，很多民辦教育創(chuàng)辦者為此付出了太多的艱辛。他們有著千言萬語要傾訴，有很多話要說。

　　作為作家，在采訪結(jié)束后我們也有很多話要說，但是，我們把心中的話付諸了文字。

　　于是，就有了這本書。

　　請全社會都來重視民辦教育。因為中國民辦教育本身的作用和力量就不容我們忽略和輕視。

　　本書在創(chuàng)作中，參考并使用了部分相關(guān)材料，在此一并表示感謝！

作者

二〇一二年十月十日